گروهی از نظامیان سابق آمریکایی با فعالان سیاسی افراطی همکاری میکنند تا بحرانی مصنوعی در شهرهای مرزی ایجاد کنند. نقشه آنها بر ربودن اعضای باندهای مکزیکی و رها کردنشان در نقاط مختلف آمریکا استوار است؛ طراحان عملیات انتظار دارند موجی از خشونت جنایی شکل بگیرد و ترس عمومی به افزایش حمایت از برنامههای سیاسی رادیکال منجر شود. عملیات از همان ابتدا بر دستکاری افکار عمومی بنا شده و آدمهایی که آن را اجرا میکنند حاضرند جان مردم عادی را نیز هزینه هدف خود کنند. با پیچیده شدن طرح، مرز میان نیروهای آموزشدیده، مجرمان ربودهشده و کسانی که میخواهند حقیقت را آشکار کنند مبهمتر میشود. «Borderline» فضای مرز آمریکا و مکزیک را به زمینه یک تریلر توطئه تبدیل میکند و نشان میدهد خشونت لزوماً نتیجه خودجوش جرم نیست؛ ممکن است عمداً طراحی شود تا تصویری خاص از ناامنی ساخته شود. تعلیق اصلی بر کشف شبکه پشت این عملیات و جلوگیری از تبدیل نقشه سیاسی به آشوب واقعی در چند شهر متمرکز است.
